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2023年广西公务员考试《申论》真题(C卷)
来源:网友回忆 整理:杨柳(微信:gwy288) ▁▃▅▇█
一、注意事项
1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。总分100分。
2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效。
4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答,未按要求作答的不得分。
5.监考人员宣布考试开始后,考生方可答题。监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开考场。
严禁折叠答题卡!
二、给定材料
材料一
2022年5月,A市认定729个“五星级平安小区”,光明区海港街道有12个小区获评“五星级平安小区”,居光明区各街道首位。人们纷纷打探海港街道的“平安密码”到底是什么。
近日,海港街道居民吴先生出差回家后发现,自己楼下的“爱车”竟然被“毁容”。邻居家装修时工人使用电焊未加装防护措施,导致火星坠落破坏了车漆面。吴先生找到施工队负责人沟通后,赔偿金额不能达成一致。街道多元化矛盾纠纷调处中心知悉后主动介入,经过调解,双方达成一致,纠纷成功化解。
多元化矛盾纠纷调处中心以公证机关专业调解为牵引,融合公证调解、人民调解、治安调解、司法调解等多元调解为主体,力争将矛盾解决在基层。2020年7月运行以来,中心成功化解183起纠纷,成功率达98.4%,接受当事人咨询631人次。
2021年3月26日晚,“超级花血月”现身A市。作为最佳观测点之一,位于海港辖区内的中兴大桥观景平台,迎来了众多专业的天文学爱好者及市民。在现场,一群身着高科技装备、驾驶平衡车维持秩序的民警们格外吸睛。海港街道联合派出所成立了“闪警别动队”,集治安巡逻、反诈宣传、隐患排查、应急处突、便民服务为一体,日常巡逻搭载北斗定位系统和360度高清摄像头,与派出所后台监控管理系统相连接,实时传输巡逻现场画面,实现一键报警、智能派警、快速处警。
5月20日,海港街道安全教育馆迎来一群活泼可爱的小朋友,A市光明区蓝天救援队队员为小朋友们讲授水上安全与自救、急救包扎的知识。在现场,同学们与授课队员积极互动,场面十分活跃。
自2020年海港街道安全教育馆运作以来,依托蓝天救援队的专业力量,常态化开展应急救护、安全演练、安全宣传、安全培训、心理危机干预等公益活动,为居民提供心理支持与服务,不断提高辖区居民的安全意识和安全防范能力。开馆以来,已为学生和居民举办40多场安全培训,累计接待居民、学生、各类团体4000余人次。
“刷脸”进出楼栋,这不是在高端小区。光明南路294号,三栋建于上世纪80年代的居民楼内,也实现了这一设想。8月中旬,随着崭新的人脸识别系统在单元楼上线,无物业老旧小区的居民们靠“刷脸”就能进出楼栋,在方便出行的同时,也更有安全保障。为保障居民安全,派出所还牵头修缮了一批老旧防盗门。
走进海成廊桥小区,映入眼帘的是三组电动车智能充电桩,满足居民电动车充电需求。海港街道坚持防范在前、疏堵结合,下大力气解决小区居民电动车停放、充电问题,消除“电动车进电梯”而引发的安全隐患。去年10月份开始,在了解到居民的“急难愁盼”问题之后,廊桥小区物业和业委会及时进行商量,充分听取居民的诉求,实地勘察小区环境,充分利用小区资源,在辖区内开展电动自行车充电设施建设。
海港街道切实解决群众身边的“糟心事、烦心事、揪心事”,海成廊桥小区居民李先生表示:“现在小区更安全,邻里更和谐,群众更满意,对这个小区的归属感也越来越强。”
材料二
2022年12月17日下午15时,C市机动车排气污染管理中心工作人员在后台开展冒黑烟车辆倒查溯源过程中突然发现,冒黑烟车辆的检测合格报告均出自市内某机动车检测有限公司,由此推测该公司在机动车检测活动中存在异常行为。市生态环境局获知此情况后,立即派出执法人员对该公司进行了现场调查。
下午16时,执法队员到达该公司,在对1号线操作间进行全面的现场排查后,并未发现机动车检测活动存在异常。但执法队员小李在车间内的一个角落里发现了一个与正常检测活动无关的OBD转接器,随后在现场进行了上线试验,提取数据后发现该OBD转接器做过特殊处理,可用于作假。看到试验数据,小李推断,这个公司在检测过程中可能使用过这个OBD转接器人为干扰检测结果,但现在缺乏直接有力的证据。
“这个OBD转接器是你们公司的吗?你们公司在机动车检测时使用过这个OBD转接器吗?……”执法队员分别对该公司法定代表人吕某、总经理助理谭某、环保检测线负责人韦某、环保检测线工作人员黄某,进行了细致的询问。对于是否在机动车检测时使用OBD转接器干扰OBD诊断仪的问题,吕某、谭某和韦某均予否认。仅有环保检测线上的黄某承认:“之前在检测机动车时,我们好像使用过这个转接器,具体记不清楚了。”
如何证明该公司在检测过程中存在人为干扰检测结果的行为,是摆在执法队员面前的一道难题。当天,小李原本想用那个在角落里发现的转接器在现场做一个对比实验,但该转接器为三无产品,无商品编码等证明,又不在公司登记册内,缺乏唯一性。由于登记保存时未做好现场物品的标记工作,在开展现场比对试验时未与该公司确认,相关负责人坚决不承认该转接器是其公司1号线操作间内的,同时拒绝现场检查签字,现场调查取证再次陷入僵局。
“我们办案常用的调查取证方法是‘抓现行+固定证据+笔录确认’,但这次并没有抓到现行的违法证据,又遇到了当事人的‘软’对抗。”小李在案情讨论时说,“看来他们是有准备的,这次的情况比较棘手,我们需要考虑其它的调查取证方法。”
据此,C市生态环境局立即召开案情分析会,当即决定从机动车排气污染管理中心检测过程和视频着手,深入调查处理。经请示上级,C市生态环境局牵头成立了由执法团队、技术团队和律师团队组成的专案小组,开展调查取证工作。因为生态环境部没有出台相关电子数据作为环境执法证据的规范要求,所以参考《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》的相关规定,从市机动车排气污染防治信息监管平台提取整理了该公司的相关电子数据。为了更高效、科学、准确地分析数据信息,执法人员和技术部门相互协作,充分利用大数据平台,让电子数据“开口说话”。
12月18日下午,执法人员在公安机关的协助下,调取了相关数据和视频分析后发现,该公司9月至12月期间共有40辆汽油车的OBD诊断仪采集的数据失实。为了进一步提升分析结果的证明力,局里邀请了三名省内检验检测机构资质认定评审员组成专家组,对相关结果进行再分析。数据分析结果表明,这40辆汽油车排放检验OBD读取数据及相应尾气检测过程中的车速、转速过程数据,不符合检测标准数据要求,所以原来的检测数据是无效的,不能作为机动车排放检测结果是否合规的判断依据。
执法人员还在现场仔细抽查了该公司的监控视频,发现有关检测人员在尾气检测时,违反了自动检测要求,人为对正在采集数据的不透光烟度计进行操作,所以又调取了188辆柴油车检测过程视频。从中发现,该公司9月至12月期间,操作员在检测柴油车尾气过程中多次使用纸巾塞进不透光烟度计,进行人为干扰,导致车辆尾气检测数据失实,并对相关车辆出具了合格检测报告。
“该公司操作员的弄虚作假行为违反了检验检测管理秩序,构成了未按照国家规定的检验方法、技术规范进行检验的违法行为。”周律师说。
在技术部门及专家组的多次试验、调查取证和论证后,形成了完整的违法行为证据链,证据之间能够相互印证、形成闭环,证据确凿,该公司无从抵赖狡辩。小李等人就分析报告、专家意见内容对该公司相关负责人进行了最后的询问调查,最终认定该公司在检测过程中存在出具虚假排放检验报告和未按照国家规定的检验方法、技术规范进行检验的违法行为,该公司在限期内未提出异议。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》《市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》等相关法律规定,参照《省环境行政处罚自由裁量规则》有关规定,没收该公司违法所得4100元,罚款274138元;对该公司未按照国家规定的检验方法、技术规范进行检验的违法行为罚款35000元。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定,将该公司人为干扰检测结果和计算机系统正常运行的工作人员移送至公安机关。
材料三
“碰碰手表,加个好友!”这句话成了当下不少儿童社交时打招呼的见面语。儿童智能手表市场蓬勃发展的背后,也暴露出不少问题。为守护儿童“腕上安全”,N市市场监管局近日召开了一次专题座谈会,听取各方意见建议。以下是部分参会人员的发言摘录:
学生家长龚某:前几天,小孩突然要我在她手表上绑定我的手机钱包。她说班上很多小朋友都这么做了,到时想买什么就买什么。有些智能手表一旦关联了家长的手机,就开通了免密支付,在家长不知情的情况下,孩子就可能会任性消费,比如打赏、购买游戏皮肤等,这不但容易导致小孩养成不健康的消费习惯,还可能危及家庭的资金安全。
某学校教师曾某:客观而言,智能手表有助于学生、家长和学校之间的沟通联系,但学生之间语音聊天、打电话越来越频繁,有的还在手表里下载了游戏和短视频App,课上偷着玩,课下